巩固实力再争先

成都高新综合保税区A区海关卡口（摄影：李佳元）

（供稿：成都高新综合保税区）

2 021年，成都高新综合保税区认真贯彻国家、省、市和高新区的决策部署，紧扣高质量发展总要求，坚持围网内外协同发展，聚焦电子信息主导产业，勇挑重担、开拓创新、攻坚克难、狠抓落实，圆满完成全年各项工作目标，为夺取新冠肺炎疫情防控和经济社会发展双胜利作出突出贡献。

成都高新区电子信息产业局紧扣“高质量发展攻坚”主题，聚焦“芯屏端网”，实施“产业攻坚、企业服务、创新提能、城市品质提升”四大行动，区域建设成效显著，产业生态圈能级跃进，“十四五”开局即出彩，工作亮点纷呈。

进出口额持续排名全国第一。2021年，成都高新综合保税区进出口总额达5819亿元人民币，其中高新园区4992亿元人民币，同比增长6%，占全省外贸进出口总额的61.2%，继续担当全省外贸的“压舱石”，连续4年位列全国综合保税区进出口额首位。

发展绩效评估在全国综合保税区位列第一。2021年9月，海关总署发布2020年度综合保税区发展绩效评估结果，成都高新综合保税区在全国121个参与评估的综合保税区中蝉联第一，获得成都市委书记批示肯定。

综合保税区担当工业产值主引擎。2021年，成都高新综合保税区规模以上工业企业累计实现产值3708亿元人民币，同比增长22%，占高新区工业产值54%，占成都市电子信息产业规模的三分之一，切实发挥全市、全区工业经济主引擎作用。

打造更具“引领力”的产业生态

成都高新区电子信息产业局立足“强链”，引进产业链项目51个，含重大项目8个，总投资约502亿元人民币，实际到位内资82亿元人民币，到位外资48.2亿元人民币；投资8亿美元的芯源 MPS 亚太总部将成为国内最大的模拟 IC 研发中心之一和 MPS 全球最大的研发中心；聚焦“建圈”，围绕综合保税区核心区域聚集产业，招引 IC 企业39家，依托鸿富锦等龙头企业，智能终端配套项目签约7个。通过“强链”“建圈”，成都高新区电子信息产业局围绕综合保税区已形成“芯屏端网”细分领域的电子信息产业生态圈。

51个

7个

8个

39家

502亿

8亿

82亿

48.2亿

成都高新区电子信息产业局取得佳绩

打造更具“竞争力”的营商环境

为打造更具竞争力的营商环境，成都高新区电子信息产业局从以下几个方面作出努力：抗疫情、保安全，稳定企业生产经营；优服务、保要素，不断优化营商环境；强促建、保生产，全力保障产业升级项目建设。

成都高新区电子信息产业局精准果断处置本土疫情，组织企业员工接种疫苗31.4万人次、核酸检测20万人次，确保企业平稳经营。局党支部荣获市委组织部疫情防控“先进基层党组织”荣誉称号。

同时，该局运用“专员+网格”一站式企业服务体系，走访企业300家次，召开专题协调会60余次、举办主题沙龙12场，办理企业诉求好评率达100%；督促富士康根治派遣工欠薪问题，逾10万名员工通过签订三方告知书维护权益，相关劳资投诉举报下降80%。

此外，该局还全力协助成都集成电路研发创新中心、宇芯（成都）封装测试厂房（三期）等重大项目建设，挖掘企业增资扩产潜力，其中高真等企业实现增资逾50亿元人民币。2021年12月31日，成都集成电路研发创新中心厂房建设项目完工，举行了光刻机设备搬入仪式。

打造更具“创新力”的开放平台

成都高新区电子信息产业局创新思路解决企业通关难点问题，协同海关以企业需求为导向，大胆创新改革，推动目的地查验集中查验试点等改革措施落地；积极了解企业在通关方面的问题，深入研究相关政策，加强协调监管机构建设，协调解决高龙公司设备转移、历史遗留无主货物出区、铁姆肯公司“金关二期”系统内销选择性征收关税事宜等。

该局主动融入双循环新发展格局，推动龙头企业鸿富锦公司开展增值税一般纳税人资格试点，协同海关解决增值税一般纳税人资格试点企业各类问题；推动成都市、高新区分别出台专项支持政策。截至2021年底，成都高新综合保税区共11家企业进行增值税一般纳税人资格试点，其中2021年新增5家试点企业。2021年，11家试点企业办理出口退税2.03亿元人民币，产生免抵税额2.07亿元人民币，实现企业、政府双赢。

成都高新区电子信息产业局稳步推进数智综合保税区建设，协同成都海关召开五次数智综合保税区推进会，创新开发一般纳税人、同企跨片等系统配合改革按期投用；积极开发数智综合保税区掌上 APP 、智能可视化中心等系统，创新空箱智能识别、解监税率计算等功能，数智综合保税区进入联调联试收尾阶段。其中，同企跨片系统为某龙头企业一年可节约报关等费用近900万元人民币，成本下降到只有原来的10%，同时也极大促进保税仓库的利用率，历史性首次实现保税仓100%出租率。

此外，成都高新区电子信息产业局推动鸿富锦新增开展非集团内企业内销产品的保税维修业务，进一步扩展综合保税区维修检测范围。2021年，鸿富锦完成苹果 iPad 和 MacBook 等产品保税维修业务进出区285万台。在鸿富锦和健进制药有限公司（以下简称“健进制药”）积极开展保税研发业务基础上，成都高新区电子信息产业局协调推动成都高真科技有限公司新增保税研发业务，不断促进区内企业转型升级。

打造更具“吸引力”的园区环境

成都高新区电子信息产业局把握产城融合内涵，提升功能配套能力，从基础设施、园区环境和客户服务等方面对综合保税区配套能力进行全面提升，实施综合保税区文化长廊和绿化景观提升工程，在区内新增含300个车位的停车场，围绕综合保税区建成2530套专家和人才公寓；配合数智综合保税区建设，初步实现园区安全智慧管理；积极协调规划、交警等部门研究解决综合保税区周边交通严重拥堵等问题，推进形成综合保税区及周边交通优化提升方案，正在立项修建成灌高速跨线桥，将从根本上缓解综合保税区交通问题。